W związku ze złożeniem przez CIECH wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla budowy instalacji do termicznego przekształcania odpadów przy ul. Fabrycznej 4, przeanalizowano złożone dokumenty. Po zakończeniu tych prac, Prezydent Miasta Inowrocławia, chcąc zachować transparentność, na podstawie obowiązującego prawa, podjął decyzję o wystąpieniu do Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO), z wnioskiem o wyłączenie Prezydenta Miasta i pracowników Urzędu Miasta Inowrocławia z prowadzenia postępowania oraz wyznaczenie innego organu dla podejmowania decyzji w tej sprawie.
Zgodnie z obowiązującym prawem, obszar objęty postępowaniem, to nie tylko teren inwestora, na którym planowana jest inwestycja, ale także działki, na które (zgodnie z definicją w ustawie) będzie oddziaływać przedsięwzięcie. W tym obszarze, Miasto Inowrocław jest właścicielem kilku działek, wobec czego Miasto Inowrocław staje się jedną ze stron postępowania.
W związku z tym, budzi wątpliwości prowadzenie przez organ administracji publicznej postępowania administracyjnego i wydanie decyzji administracyjnej w przypadku, gdy jest się jednocześnie stroną tego postępowania.
Decyzja prezydenta Ryszarda Brejzy o wystąpieniu do SKO, podyktowana jest chęcią uczciwego, transparentnego i niebudzącego żadnych wątpliwości prowadzenia sprawy, która zmierza do wydania decyzji środowiskowej.
Nie zmienia to w żaden sposób wyrażanych do tej pory opinii Prezydenta Miasta Inowrocławia o wspomnianej inwestycji i zawartych w liście intencyjnym zapisów.